舟山自贸区前景：金塘港区新航线带来外贸活力

<杠杆炒股平台>舟山自贸区前景：金塘港区新航线带来外贸活力

新年新气象，宁波舟山港金塘港区，集卡穿梭、吊机忙碌，满载着各类货物的船舶络绎不绝，远处海面春潮涌动，一派欣欣向荣景象，处处展现着强劲的经济韧性和旺盛的外贸活力。

随着一声清亮的汽笛声响起，1月22日，农历大年初一，金塘港区迎来了“开门红”，该港区2023年第1条“一带一路”新航线首航船——马绍尔群岛籍“兴亚厦门”轮正缓缓靠泊大浦口集装箱码头2号泊位。相隔不到24小时，第2条“一带一路”新航线首航船——“石井荣耀”号集装箱班轮也提前靠泊。浙江出入境边防检查总站舟山边检站执勤四队副队长王栋带队先后上船开展安全检查，并第一时间为船舶办理通关手续，方便其尽快作业。

至此，金塘港区“一带一路”沿线国家港口集装箱航线增至31条，排名全国港区前列，航线往来于29个“一带一路”沿线国家和地区的48个主要港口。

图为疫情期间，舟山边检站移民管理警察为换班船员进行人证对照。

保障新航线顺利开通后，王栋回到值班室，在他的办公桌上，党的二十大报告摘录笔记摊放正中间。翻开后可以看到，“简政放权、放管结合、优化服务”被他用红笔标注得异常醒目。宁波舟山港作为我国沿海主要港口和国家综合运输体系的重要枢纽，港区“一带一路”航线数量位居全国前列，如何立足边检职责使命，优化“一带一路”航线集装箱班轮便利通关措施，为企业营造安全稳定、便捷高效的营商环境，成为舟山边检站移民管理警察时常探讨思考的问题。

为全力保障“一带一路”航线顺利运行，舟山边检站成立了工作专班，科学谋划勤务方案，坚持实施“一船一策”边检查验举措，同时，实现窗口前移，对船舶实施到港“零等待”作业、离港“零延时”验放，保证24小时通关“不打烊”。

2月1日，王栋和舟山甬舟集装箱码头有限公司高管在码头检查生产情况时，相关负责人拿着报表，脸上洋溢着微笑：“舟山边检高效优质的服务举措，帮助作业船舶实现了快速通关，给企业生产带来了极大助力。”开年以来，金塘港区各大企业抢抓机遇，以假期不停工、节后抢复工的姿态，奋力冲刺“开门红”，交出了首月集装箱吞吐量创历史同期最高纪录的亮眼成绩单。据统计，仅1月份，金塘港区完成集装箱吞吐量19.28万标箱，同比增长59%。

图为舟山边检站移民管理警察为船务代理人员办理船舶通关手续。

开门纳谏，问策于企。春节假期后第一天，舟山边检站边防检查处副处长陈鑫专程带队来到了舟山市最大的保税燃料油加注船舶通关手续代办企业——舟山市一舟船舶代理有限公司调研座谈，围绕如何进一步提升保税燃料油加注船舶通关效率这一主题，认真听取企业高管的意见建议。

“现在，边检部门对加油船的通关服务已经相当高效了。我还记得10年前公司员工去办手续，有的时候得花上两天时间。”交谈过程中，陈凯总经理的一番感慨引发了大家的共鸣，也勾起了陈鑫的回忆。

图为舟山边检站移民管理警察向中谷储运（舟山）有限公司员工了解码头运营情况。

时针拨回2013年。按照当时的业务流程规定，供油船完成一次国际航行船舶供油业务，手续办理等候平均时长约10个小时，一次供油后需返回锚地重新接受查验，来回航程耗费6小时，船运企业普遍反映时间成本高。

2017年春天，中国（浙江）自由贸易试验区正式挂牌成立。为了探索保税燃料油加注新模式舟山自贸区前景：金塘港区新航线带来外贸活力，提升船舶通关和加注效率，陈鑫和同事走访调研了数十家船舶代理和保税油加注企业，详细听取意见建议形成书面材料，持续争取上级部门的政策支持。最终，保税燃料油加注船舶政策中的“对国际航行船舶自国内港口出发，在长三角保税燃油加注锚地不上下人员，仅加注保税燃油后直接出境的，优化出境边检查验手续”被纳入国家移民管理局2020年12月出台的《服务促进长三角航运枢纽建设十项措施》中，并为致力于打造“东北亚保税燃料油加注中心”的浙江自贸区舟山片区迎来国家制度的一次“舟山定制”！

图为舟山边检站移民管理警察开展海上巡查。

有了便利举措政策支持，舟山边检站将加油船通关时间从最早原先10小时降至40分钟，为航运企业节约了近80%的营运成本。实施至今，舟山边检站累计服务保税燃料油加注船舶4800余艘次，实现保税燃料油加注从472万吨增长至602万吨，助力舟山成为全国第一、全球第五大加油港，创造了从“不产一滴油”到全国加油领跑者的业界奇迹。

“在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年舟山自贸区的前景，我们将乘势而上，不断深化出入境领域‘放管服’改革，重点对运输重要生产资料、医疗生活物资的企业、船舶推出更加高效、便捷的通关举措，以新气象新作为全力以赴助力自贸区高水平开放高质量发展。”陈鑫坚定地说道。

供稿：浙江边检总站舟山边检站