海南自由贸易港建设总体方案核心要点及实施步骤全解析

<杠杆炒股平台>海南自由贸易港建设总体方案核心要点及实施步骤全解析

《海南自由贸易港建设总体方案》的发布标志着这一重大战略进入全面实施阶段。

今天，就为各位看官总结一下该方案的核心要点。

海南的战略定位

一、

建立与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系，将海南自贸港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户。主动适应国际经贸规则重构新趋势，打造成为我国深度融入全球经济体系的前沿地带。

二、

三区一中心”，全面深化改革开放试验区、 国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重 大战略服务保障区。

海南自贸港最大特点

1“一线放开，二线管住”

建设全岛封关运作的海关监管特殊区域。强调特殊，是对现有海关监管的一次颠覆性改革。(“一线”，即海南自贸港与中国关境以外其他国家和地区设立一线;“二 线”，即海南自贸港与内地之间设立二线。)

2不可复制

按照国际惯例建设海南自贸港，整体上不可复制推广。

3全岛实施

不仅是地理空间上的海南全岛， 而且适用全岛居民。

实施步骤

核心政策(“零关税、低税率、简税制、 更自由”)

1·零关税

2025年全岛封关运作前:对部分进口商品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。即“一 负三正”的清单管理。

对企业进口自用的生产设备，实行“零关税”负面清单管理;

对岛内进口用于交通运输、旅游业的船舶、航空器等营运用交通工具及游艇，实行“零关税”正面清单管理;

对岛内进口用于生产自用或以“两头在外”模式进行生产加工活动(或服务贸易过程中)所消 耗的原辅料海南自贸区发展总方案，实行“零关税”正面清单管理;

对实行“零关税”清单管理的货物及物品，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。对岛内居民消费的进境商品，实行正面清单管理，允许岛内免税购买。放宽离岛免税购物额度至每年每人10万元，扩大免税商品种类。

原产地规则。对鼓励类产业企业生产的不含进口料件或者含进口料件在海南自贸港加工增值超过30%(含)的货物，经“二线”进入内地免征进口关税。(2025年以前在洋浦保税港区等具备条件的海关特殊监管区先行落地;2025年后全岛实施)

展品免税。2025年前，举办中国国际消费品博览会海南自由贸易港建设总体方案核心要点及实施步骤全解析，国家级展会境外展品在展期内进口和销售享受免税政策。

2025年全岛封关运作、简并税制后:对进口征税商品目录以外、允许海南自贸港进口的商品，免征进口关税。

2·低税率

实行企业所得税优惠、个人所得税 优惠税率。

3·简税制

降低间接税比例。在2025年全岛封关运作的同时，依法将现行增值税、消费税、车辆购置税、城市维护建设税及教育费附加等税费进行简并，启动在货物和服务零售环节征收销售税相关工作。

4·更自由

01贸易自由便利

2025年以前在洋浦保税港区等率先实行“一线”放开、“二线”管住的进出口管理制度。2025年封关运作后全岛实施。

02投资自由便利

03跨境资金自由便利

04人员进出自由便利

05运输来往自由便利

06数据安全有序流动

开展数据跨境传输安全管理试点。创新数据出境安全的制度设计，探索更加便利的个人信息安全出境评估办法。

开展个人信息入境制度性对接，探索加入区域性国际数据跨境 流动制度安排，提升数据传输便利性。

积极参与跨境数据流动国际规则制定，建立数据确权、数据交易、数据安全和区块链金融的标准和规则。

开放增值电信业务。允许企业面向自由贸易港全域及国际开展在线数据处理与交易处理等业务，并在安全可控的前提下逐步面向全国开展业务。

安全有序开放基础电信业务。开展国际互联网数据交互试点，建设国际海底光缆及登陆点，设立国际通信出入口局。